《华盛顿核安全峰会工作计划》(全文)

时间:2018-12-28 06:34:24 来源:广汉新闻网 作者:匿名



为期两天的首次核安全峰会于13日在华盛顿闭幕。会议通过了《华盛顿核安全峰会工作计划》,强调保持有效的核安全需要各国在自愿的基础上在国际合作和行动的帮助下不断努力。《工作计划》全文如下:

华盛顿核安全峰会工作计划

2010年4月

该工作计划旨在支持华盛顿核安全峰会公报。根据国家法律和国际义务,参与国在自愿的基础上,在核材料的储存,使用,运输和处置以及防止非国家行为者获取恶意方面的所有方面实施所需信息使用这些材料。工作计划适用部分的政治承诺。

确认《制止核恐怖主义行为国际公约》成为具有法律约束力的重要多边文书以应对核恐怖主义威胁的重要性。 1.各公约缔约国将共同努力,尽快实现“公约”的普遍性; 2.公约缔约国将酌情并应要求协助其他国家的实施; 3.公约缔约方将鼓励缔约国之间的讨论。探讨根据“公约”第20条的要求确保有效执行“公约”的措施。

致谢《核材料实物保护公约》关于为和平目的实物保护核材料的唯一具有法律约束力的多边协定的重要性及其2005年修正案在加强全球安全方面的价值。 1.各公约缔约国将努力实现普遍遵守,并在可行的情况下促进“公约”修正案的批准进程,并采取行动使其能够早日实施; 2.公约缔约国呼吁所有国家在修正案生效之前遵守修正案。目标和宗旨; 3.公约缔约国将酌情应要求协助执行“公约”及其修正案。

注意到需要充分执行联合国安全理事会关于防止非国家行为者获取大规模毁灭性武器及其运载工具和相关材料的第1540(2004)号决议,特别是考虑到该决议涉及核材料。 1.参与国根据联合国有关决议并在联合国全球反恐战略框架内,支持安理会根据联合国安理会第1540号决议设立的委员会与各国继续保持对话,以支持加强国际合作。领域;联合国安理会第1540号决议设立的安全理事会委员会为促进全面执行该决议而采取的行动; 3.参加国确认了根据联合国安理会第1540号决议提交全面及时报告的重要性,并将在其他国家联合开展这项报告。工作,包括技术支持或应要求提供的帮助; 4.与会国注意到根据安理会第1540号决议设立的安全理事会委员会的全面审查结果,包括考虑设立自愿基金,并表示支持确保委员会的活动得到有效和持续的支持; 5.关于第1540号决议第3段(a)和(b)段中与核安全有关的内容,与会国确认评估和改进其实物保护系统。确保该国有能力实现原子能机构《核安全丛书》和“核材料和核设施的实物保护”文件(INFCIRC/225)所规定目标的要点; 6.鼓励有资格的参与国采用适当的机制,包括通过委员会按需部署现有资源,向请求国提供技术援助。欢迎国际原子能机构支持各国在全球范围内加强核安全活动;赞扬原子能机构通过其“核安全计划”和实施2009年启动的“2010 - 2013年核安全计划”提供的援助。机构理事会于9月批准并由2009年机构会议记录;欢迎该机构推广核安全和核材料核算的新技术。

确认机构正在《核安全丛书》的框架内协助成员国制定预防,检测和应对盗窃,破坏,未经授权的访问,非法转移和其他恶意行为(包括核材料和相关设施)的准则和建议。为制定和实施有效的核安全措施提供指导。

值得注意的是,追求本工作计划的目标不会被解释为改变组织的权威或责任。 1.与会国注意到《核安全丛书》文件就核安全的许多方面向各国提供了建议和指导,并鼓励原子能机构所有成员国尽可能广泛地参与该进程; 2.有条件的参与国家和机构酌情积极配合,完善和实施相关准则《核安全丛书》,并协助其他国家应要求开展这项工作; 3.与会国特别欢迎并支持各机构完成《核材料和核设施实物保护》文件(INFCIRC/225)的相关建议。第五次修订的努力,相关建议将发表在《核安全丛书》; 4.参与国确认核材料核算对支持核安全的重要性,并期待完成《核设施核材料衡算系统》技术指导文件;各国将酌情在核设施的规划,建设和运行中努力采用《核安全丛书》文件中列出的相关原则; 6.参与国将支持在实施国家核安全措施时使用《设计基准威胁的制定、使用和维护实施导则》。酌情改善国家设计基础威胁,包括外部和内部威胁; 7.参与国要求原子能机构协助有关国家制定全面的核安全支持计划,将其核安全需求纳入核安全改进和援助的综合计划。 8.参加国确认国际实物保护咨询服务工作组的机构支持。根据要求评估国家核材料和核设施实物保护系统的机制的价值; 9.参加国呼吁所有符合条件的机构成员国提供必要的支持,使该机构能够执行上述重要活动。注意到联合国和打击核恐怖主义全球倡议,八国集团反对武器和物质扩散全球伙伴关系以及其他双边,区域,多边和非政府活动的倡议及其各自的任务和成员国家对促进核武器的贡献安全。 1.参加国将在适当的情况下共同努力,确保核安全合作机制相互补充,相互加强,高效,符合原子能机构的活动,并适当满足请求国确认的需求; 2.参加国鼓励扩大参与,并酌情加入旨在加强核安全和防止核恐怖主义的国际倡议和自愿合作机制; 3.参加国欢迎八国集团全球伙伴关系方案的合格成员国发展核安保。愿意计划额外的。

认识到各国有权为和平目的开发和利用核能,并指出各国有责任在其管辖范围内使用和管理所有核材料和核设施,同时认识到高浓铀和分离特别敏感,需要采取特殊的预防措施。 1.参与国将酌情考虑将国家核材料储存地点纳入其中; 2.参加国将继续特别注意确保核材料在国内和国际运输中的安全; 3.参与国是适当的在这种情况下,将考虑根据国情,从不再使用核材料的设施中安全,保险和及时撤回和处理核材料; 4.审议在制造核爆炸装置时可能采用不同形式的分离焓参加国有可能继续采取特别措施,确保钚分离的安全和核算; 5.在技术和经济上可行的情况下,参与国将酌情考虑使用高浓缩铀燃料。使用高浓缩铀的研究反应堆和其他核设施转换为使用低浓铀; 6.参与国将酌情在研究和开发方面进行合作,既不在反应堆运行中使用高浓缩铀,也不在生产医疗或其他同位素方面。高浓缩铀目标的新技术,将鼓励在商业应用中使用低浓铀和其他应用,如同位素生产不扩散技术和燃料; 7.有条件的参与国将在核材料安全,核算,集中储存和转换方面向请求国提供援助; 8.参与国将考虑如何最好地处理放射源安全问题。问题,以及考虑适当的进一步步骤。考虑到每个参与国都有责任维持有效的核安全和强大的国内管理能力。 1.参加国将建立并维持有效的国家核安全条例,包括酌情定期审查和调整; 2.参与国承诺根据各自的法律和体制框架最大限度地维持管理独立性;考虑到各自核计划的当前需求和未来扩展,参与国将致力于管理能力建设,确保训练有素和技术熟练的专业核安保人员和充足的资源; 4.参与国将采用国家核安全条例评估和加强实施是一个优先事项。

了解核工业,包括私营部门在核安全领域的作用,认识到政府有责任制定本国的标准。 1.参与国将开展指导核工业,促进和维持强有力的核安全文化的工作,并执行强有力的核安全做法的公司承诺,包括按照国家规定定期演习和评估核安全绩效;各国将根据国家需要,在法律和实际条件允许的情况下,推动核工业核安全最佳做法,并利用相关机构支持这方面的交流; 3.参与国鼓励核电运营商和建筑/工程公司考虑并在适当情况下将有效的实物保护措施和核安全文化纳入民用核设施的规划,建设和运营,并为开展这项工作提供技术援助。其他国家的要求。

强调人为因素在核安全中的重要性,加强核安全文化的必要性以及维持训练有素的技术专家团队的必要性。 1.参与国将酌情促进国际机构,政府,工业界,其他利益攸关方和学术界之间的合作,以促进有效的能力建设,包括核安全计划中的人力资源开发;参与国将鼓励建立和支持核安全能力建设支持中心,以传播和分享最佳做法,并支持原子能机构在该领域的活动。 3.参加国鼓励建立适当的国家核安全能力,并鼓励供应商和技术供应商根据要求并根据每个国家独特的法律和体制框架,支持受援国建立这种能力,包括通过教育和培训; 4.参与国将鼓励在建立和维持适当的核安全基础结构方面发挥关键作用的所有利益攸关方,在教育,培训和机构能力建设方面采取综合办法; 5.参与国将鼓励该国的实施。确保妥善管理敏感信息以防止非法获取或使用核材料的措施,并酌情支持双重和多边人员的能力建设方案。强调必须交换关于行为的准确和经核实的信息,或试图在不违反保密规定的情况下发现,预防,制止,调查和起诉核非法贩运和核恐怖主义。 1.参与国将努力根据需要改进其刑事立法,以确保充分授权起诉任何形式的核非法贩运和核恐怖主义,并承诺充分利用法律规定起诉此类犯罪行为; 2.鼓励参与国全面和及时地建立和应用机制,扩大与核安全,核恐怖主义和核非法贩运,挑战,风险和解决方案有关的问题的信息共享; 3.鼓励参与国制定措施和机制,加强双边与多边来源的合作,分享核安全以及关于核非法贩运事件的紧急和相关信息。

注意到国际原子能机构和参与国在核探测和核分析识别领域的工作,其目的是协助各国查明,应对和确定核非法贩运的来源,并认识到遵守信息保密规定。 1.参加国将考虑在其国家,双边或多边一级采取进一步措施,以加强其预防和打击核非法贩运的技术能力,包括适当应用新的和创新的技术; 2.参加会议的国家将探讨相关方法并建立国家核分析和识别能力(如建立国家实验室和国际联络点联系),以促进和鼓励各国合作打击非法非法贩运,包括原子能机构的活动在这方面;各国将探讨加强地方,国家和国际海关和执法机构之间更广泛合作的方法,包括联合演习和分享防止核非法贩运和核恐怖主义行为的最佳做法。 (完)

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